絲巾

　　蘭州市級領導轉作風有了明細“餐飲設備條框”
　　領導下西裝外套基層用餐要交伙食費
　　每日甘肅網-蘭州晨報訊(首席記者崔亞明)隨著改進作風相關實施細則的出台，蘭州市規範各級領導行為準則的“條條框框”更加細緻明確了。1月6日，記者從蘭州市委召開的市委理論中心組擴大二手餐飲設備會上瞭解到，蘭州市制定的《關於市級領導改進工作作風的實施細則》分別從領導每月深入基層的次數，會議發言稿的字數以及出國考察等多方面進行了規定，同時為了將這些規定落到實處，《實施細則》明確各部門主要領導為抓轉變作風的第一責任人，蘭州市委督查室將通過各種方式進行督查。
　　1製冰機二手買賣 深入基層 四大家領導每月到基層工作不少於5天
　　《實施細則》明確規定，蘭州市四大家領導每月到基層工作不少於5天。不提前打招呼，不干擾基層工作，註重解決實際問題。不搞層層陪同，陪員不超過3人，車輛不超過2輛，3名以上領導集體活動實行統一乘車，到縣區街道只安排一名負責人陪同。從簡安排就餐，近郊四區一律不安排就餐，遠郊工作不能返回時，在職工食堂就餐的須按標準交餐費，在農戶家中用萬利多製冰機餐的，按照每人每餐15元標準繳納餐費，並由村委會代為出具繳費收據，繳費收據由市紀委和市財政局聯合制發，不作為記賬和報銷憑證。
　　2 精簡會議 全市性會議會期一般為半天
　　根據規定，蘭州將下功夫解決文山會海，切實改進文風會風。由蘭州市四大家召開的全市性會議，會期一般為半天，最多不超過一天，市上召開的會議不擺桌簽和鮮花，不發文件袋、文件和紀念品。市四大家主要領導講話稿不超過5000字、分管領導講話稿不超過3000字、一般會議領導講話稿不超過1000字。市四大家及其辦公廳制發的一般文件不超過3000字、重要文件不超過5000字、請示不超過1000字、報告不超過3000字。非涉密文件一律通過公文傳輸系統發送，會議通知一般通過政務短信平臺或電話辦理。對現有簡報進行清理，未經核准的一律停辦。
　　3 規範公務 領導幹部不得自行接受活動承辦方的邀請
　　為進一步規範領導公務活動，蘭州市規定，領導外出出席活動需要提前報備，出席活動要統籌安排，各縣區各部門不得直接邀請領導同志參加各類活動，領導幹部不得自行接受承辦方的邀請。市級領導出席各類節會、慶典、論壇等活動，須報請市委同意。
　　4 出國出境 縣區部門主要負責人1個任期內不得超2次
　　為杜絕以考察、學習等名義出國旅游，蘭州市將嚴格控制出國出境。蘭州市四大家領導出國(境)嚴格執行省委、省政府相關規定，縣區部門主要負責人1個任期內出國(境)不得超過2次，其他負責人1個任期內不得超過1次。嚴格公車管理，公務用車實行編製、價格、排氣量“三控”，不得提高配置檔次和購置豪華內飾。
　　5 公務接待 實行自助或者分餐制，不上煙酒
　　根據規定，上級領導來蘭檢查指導工作，實行對口接待，兄弟城市來蘭考察，實行對等接待。公務接待用菜一律“四菜一湯”，突出地方特色，實行自助或者分餐制，不上煙酒，陪餐人員僅限陪同人員。
　　6 督查問責 通過明察暗訪、不定期抽查等形式進行督查
　　為將這些規定落到實處，蘭州市將明確各級各部門主要領導為抓轉變作風的第一責任人。監察機關要把監督執行中央、省市委關於改進工作作風的規定，作為一項經常性工作來抓，納入黨風廉政建設責任制考核。市委督查室要將執行情況納入督查範圍，與相關部門分工協作，通過明察暗訪、不定期抽查等形式進行督促檢查。審計部門每年要對“三公”經費使用情況進行審計檢查。市委辦公廳每年年底將執行情況向市委常委會彙報，併進行通報。
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　　領導出遠門 提前要請假
　　每日甘肅網-蘭州晨報訊(首席記者崔亞明)蘭州市領導幹部出差、出訪也要填請假單。1月6日，記者從蘭州市政府瞭解到，根據蘭州市關於進一步加強領導幹部外出報告工作的通知要求，今後，蘭州市委、市政府主要負責人出差、出訪按規定要報備，其他在職副地級以上幹部出差、出訪要按年初審批計劃執行，情況特殊的，須提前3天向市委書面報告，並填寫《領導幹部外出請假報告單》。
　　主要負責人離開本市出差、出訪須報備
　　根據要求，蘭州市委、市政府主要負責人出差、出訪，離開本市休假、學習，按省委要求報備。其他市委常委，市人大、市政府、市政協和市法院、市檢察院及其他在職副地級以上領導出差、出訪或休假、學習，按年初審批的計劃執行，沒有列入計劃的，原則上不予請假(參加省委或全省性重要會議活動除外)。情況特殊的，須提前3天向市委書面報告，填寫《領導幹部外出請假報告單》，由市委主要領導審批。因緊急事項臨時外出的要及時報告市委、市政府主要領導，並向市委辦公廳報備。縣區黨政主要負責人，市委各部門、市直各部門、各單位、各人民團體主要負責人出差、出訪，離開本市休假、學習，按年初審批的計劃執行，沒有列入計劃的，原則上不予請假(參加省委或全省性重要會議活動除外)。情況特殊的，須提前3天分別向市委、市政府書面報告，填寫《領導幹部外出請假報告單》，由市委主要領導審批。因緊急事項臨時外出的，要及時報告市委、市政府主要領導，並向市委辦公廳、市政府辦公廳報備。
　　縣區書記、副書記原則上不能同時離開本市
　　根據規定，蘭州市縣區黨委書記、副書記原則上不能同時離開本市(參加省委或全省性重要會議活動除外)。確因工作需要同時外出的，應在報告中說明情況。市委各部門、市直各部門、各單位、各人民團體主要負責人出差、出訪，離崗休假、學習，按職務排序確定1名負責人主持工作。主要負責人外出報告內容應包括外出人員、事由、時間、地點(外出期間如行程有變化，應及時補充報告)，以及主持工作的負責人的姓名、職務。
　　各級領導幹部要帶頭執行外出報告制度，對外出不請示報告的領導幹部，要按照幹部管理權限，給予批評；對由此造成不良後果的，要及時進行誡勉談話或給予黨紀政紀處分。
　　領導幹部出差出訪請假執行四級審批制度
　　記者發現，蘭州市此次規定，領導幹部出差出訪填寫的領導幹部請假報告單除了請假人姓名、工作單位、職務、外出事由、時間、地點這些基本信息外，還必須通過四級領導逐層審批。這四級審批分別為：市政府分管領導、市委分管領導、市政府主要領導、市委主要領導。請假報告單備註欄中特別備註說明領導幹部離蘭應提前3天報經市委、市政府分管領導審簽、主要領導審批同意後方可外出，回蘭後及時向市委、市政府主要領導和分管領導銷假。
　　群眾來上訪 領導要接待
　　每日甘肅網-蘭州晨報訊(首席記者崔亞明)接待來訪群眾制度是密切黨群、乾群關係的紐帶橋梁。1月6日，記者從蘭州市政府獲悉，為進一步密切黨同人民群眾的血肉聯繫，改進工作作風，維護群眾利益，蘭州市政府出台市委市政府領導定期接待來訪群眾工作制度，並明確規定：市委、市政府主要領導每月要聯合接訪一次信訪突出問題。
　　每周至少一名市委、市政府領導接待來訪群眾
　　依據制度，蘭州市委、市政府每位領導都要到來訪接待大廳接待來訪群眾。市委、市政府主要領導每月聯合接訪一次信訪突出問題，每周至少安排一名市委、市政府領導班子成員到來訪接待大廳接待來訪群眾。信訪問題突出時可根據情況適當增加接待來訪群眾的次數。發生規模集體上訪時，分管業務工作的領導要現場接待。
　　領導幹部接訪安排要向社會公示
　　蘭州市委、市政府領導接待來訪群眾採取定時定點接訪、隨機接訪、重點約訪、帶案下訪等多種方式進行。對領導幹部接訪安排可採取一定方式向社會公示。市信訪局要及時安排領導接訪，涉事責任單位要做好登記記錄，按照領導作出的決定和要求，形成接訪紀要。
　　蘭州市信訪聯席會議辦公室和市信訪局負責人，涉事責任單位負責人，信訪事項涉及縣區、部門和單位的負責人要參與接待工作，必要時邀請有關專業咨詢人員參加。同時按照《信訪條例》，接待集體上訪時，一般由群眾代表反映問題，以提高接訪效率。
　　接訪領導對所接待信訪事項實行包案責任制
　　根據規定，領導幹部在接待來訪群眾的過程中，要努力在解決問題化解矛盾上下功夫。著重解決案情複雜、久拖不決的疑難問題；著重解決責任主體難落實、工作難度大的複雜問題；著重解決涉及政策層面、需要完善政策規定的重大利益矛盾和突出問題；著力解決越級上訪、群體上訪的重點難點問題。接訪領導對所接待信訪事項實行包案責任制，領導接訪後，責任縣區、部門和單位要及時落實處理意見，在規定時限內辦結並負責向接訪領導報告，及時答覆來訪群眾或告知辦理情況。
　　蘭州市信訪聯席會議辦公室、市信訪局會同市委市政府督查室對領導接訪事項的辦理情況進行跟蹤督辦，對推諉、敷衍、拖延領導接訪事項辦理或未在規定期限內辦結的，按照有關規定提出改進工作、責任追究建議。　　（原標題：蘭州市規定：領導下基層用餐要交伙食費）